Avec la dette de la National Highway Authority of India (NHAI) dépassant Rs 3 lakh crore et la dépendance croissante à l’égard du soutien budgétaire du gouvernement, le NITI Aayog a décidé de procéder à un examen institutionnel de l’agence de construction d’autoroutes.
Le groupe de réflexion gouvernemental Development Monitoring and Evaluation Office (DMEO) a lancé un appel d’offres pour la sélection d’un consultant technique chargé de mener une étude d’évaluation des projets routiers et du fonctionnement de la NHAI.
“Compte tenu du fardeau croissant du service de la dette de la NHAI, de ses passifs éventuels, de sa dépendance à l’égard du soutien budgétaire du gouvernement et des plans ambitieux de développement des autoroutes et des infrastructures, il est nécessaire de mieux comprendre les performances de la NHAI et d’évaluer ses pratiques et ses finances existantes. Pour améliorer son performances pour fournir des intrants », a déclaré DMEO dans son rapport.
La dette de NHAI est passée de Rs 23 797 crore en mars 2014 à Rs 3,48 lakh crore en mars 2022.
Les dépenses de NHAI au cours de l’exercice 22 ont été partiellement couvertes par l’allocation budgétaire du gouvernement qui était de Rs 57 350 crore et le reste par des emprunts sur le marché, qui était de Rs 65 000 crore.
“Par conséquent, NITI Aayog prévoit de mener une évaluation institutionnelle de la NHAI en se concentrant sur ses activités, sa pertinence, son efficacité, son efficience et ses finances ainsi que sur les politiques et les processus décisionnels existants”, a-t-il ajouté.
Conformément au rapport DMEO, l’évaluation de NHAI sera effectuée à l’aide du cadre Capacité, motivation et environnement externe (CME) – Pertinence, efficacité, efficience, efficacité financière et durabilité (REEFS).
L’objectif de l’étude est d’examiner les principaux piliers de performance tels que la pertinence, l’efficacité, l’efficience, la viabilité financière et la durabilité de la NHAI en termes d’environnement externe, de motivation interne et de capacité organisationnelle, a expliqué le DMEO.
L’étude évaluera également la performance financière de NHAI pour faire face aux obligations à court et à long terme, collecter efficacement des fonds, l’existence de divers flux de revenus, les mesures visant à atténuer les risques financiers et les processus et pratiques en place pour la planification et les prévisions.
Les consultants évalueront également la stratégie de monétisation des actifs de NHAI avec le pourcentage des revenus provenant de la monétisation des actifs, la stratégie d’expansion du regroupement, les raisons des regroupements réussis et non réussis et l’évaluation d’InvITS.
Pour assurer le service de sa dette, NHAI a dû dépenser 31 735 crores de roupies au cours de l’exercice 23, soit un cinquième de ses dépenses totales.
Le budget de l’exercice 23 a vu une injection de fonds propres dans NHAI, le soutien budgétaire de NHAI augmentant de 134 % pour atteindre Rs 1,99,108 crore.
Au 31 mars 2020, NHAI avait des passifs éventuels de Rs 71 765 crore.
La principale fonction de la NHAI est de développer et d’entretenir les routes nationales et de conseiller le gouvernement central sur les questions routières.
La longueur totale des routes nationales est de 1,41,190 km. Bien qu’elles ne représentent que 2,2 % de la longueur totale des routes du pays, elles supportent plus de 40 % du trafic routier.
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